海报新闻记者 孙佃潇 北京报道
“提升都市圈的通勤效率,既关乎民生,也关系到促进区域协调发展,还关系到释放我国超大规模市场的内需潜力。”7月21日,交通运输部副部长徐成光在国新办新闻发布会上介绍,目前,交通运输部会同京津冀三地人民政府和有关部门制定了加快建设现代化首都都市圈综合交通运输体系的实施方案,率先支持首都都市圈在构建1小时通勤圈上实现突破,也给全国积累经验。
徐成光介绍,国家“十五五”规划《纲要》把“都市圈城际通勤效率提升”列为我国109项重大工程之一。今年5月份,交通运输部会同国家发改委等有关部门联合印发了《都市圈城际通勤效率提升工程实施方案(2026—2030年)》。“通过这五年努力,到2030年,都市圈城际综合通勤廊道加快形成,交通枢纽换乘更加便捷,主要都市圈内具备1小时通勤条件人口的覆盖率达到75%,人民群众通勤出行的满意度明显提升,幸福感和获得感进一步加强,这就是我们的工作目标。”
“在工作举措上,我把它概括为四个关键词,就是‘四化’,即快速化、便捷化、同城化、智慧化。”徐成光介绍,“快速化”就是推动通勤廊道快速化。国家“十五五”《纲要》提出要打通城际未贯通路段和瓶颈路段,重点是推动都市圈对外交通、城际交通、城市交通有机衔接,完善多中心、多廊道、网络化布局。“比方说在一些举措上,我们会优先利用既有铁路的富余能力开通城际列车,鼓励小编组、公交化开行市域(郊)列车。推进高速公路繁忙路段更新改造,合理增加高速公路近城路段的出入口。我们目前已经指导首都都市圈加快打造6条城际骨干通勤廊道,指导广州都市圈打造沿广佛、广莞、广珠、广清4条放射廊道。”
“便捷化”就是推动枢纽换乘便捷化。交通运输部将加快推进客运枢纽专用通道、接驳匝道等设施的升级改造,缩短轨道交通与公交、共享单车等出行方式的距离,推动客运枢纽一体化换乘,鼓励有条件的铁路站、机场合理布设轨道交通。在货运方面,主要是优化都市圈货运枢纽的布局,在服务产业疏解和职住平衡方面实现均衡化布局。
“同城化”就是推动通勤服务同城化。在具体举措上,包括鼓励开行定制客运、定制公交和通勤包车,合理开行公交首末班车、区间车、夜班车,满足大众早出晚归、高峰通勤等需求。“目前,首都都市圈京津城际已经实现公交化运营,环京通勤定制快巴快速发展,首都跨城通勤时空的距离目前正在改善。”徐成光说。
“智慧化”就是推行出行智慧化。主要是对都市圈环线、绕城高速、通勤廊道内干线公路及重要出入口开展数智化升级改造,有序推进枢纽场站智慧停车引导、智慧寻车、智能泊车等系统的建设,推进都市圈“人工智能+交通运输”典型场景应用。